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En ce début 2014, les profits des entreprises atteignent des sommets
et les marchés boursiers dans le monde ont clôturé une année de forte hausse.
Mais les marchés du travail restent généralement à la traîne dans le monde,
avec une faible croissance de l’emploi,
et un nombre toujours plus élevé de chômeurs et de travailleurs découragés.
Dans ce rapport, nous insistons sur l’urgence de remettre à plat le climat politique actuel
et d’adopter des politiques qui relancent durablement les marchés du travail.
Comment une remise à plat de la politique peut-elle contribuer à relancer l’emploi et la productivité ?
La croissance économique repart progressivement,
mais les dépenses des ménages restent faibles,
surtout dans les économies où les salaires ont stagné
et dans celles où l’endettement des ménages est élevé.
La faiblesse des dépenses des ménages a empêché les entreprises
de développer leurs capacités de production,
car elles ne savent pas d’où viendra la nouvelle demande pour leurs produits.
Ces facteurs pèsent sur les recettes publiques
et beaucoup de gouvernements ont réduit leurs dépenses,
qui avaient apporté un soutien crucial aux marchés du travail au plus fort de la crise
et lors de la reprise initiale.
Les simulations de l’OIT montrent que ces processus de consolidation budgétaire
peuvent s’avérer contreproductifs et aboutir à un ralentissement de la croissance,
une baisse du niveau de l’emploi et des réductions très limitées des déficits budgétaires.
En revanche, nous estimons qu’une relance bien coordonnée favorisant l’emploi
tout en abaissant les niveaux de la dette publique plus que dans la trajectoire actuelle.
Nous expliquons qu’il est nécessaire d’avoir une politique budgétaire expansionniste dans certains pays,
c’est-à-dire une augmentation des dépenses publiques ciblées vers la création d’emplois
l’augmentation de la productivité. C'est nécessaire dans certains pays.
Que peut-on faire d’autre pour renforcer les marchés du travail ?
Investir dans des politiques actives du marché du travail peut contribuer
à améliorer le fonctionnement des marchés du travail.
Ces mesures portent sur la mise en relation des travailleurs avec les opportunités d’emplois,
l’incitation des chômeurs découragés à revenir sur les marchés du travail
et la promotion du développement des qualifications
pour que les travailleurs acquièrent les compétences demandées sur le marché.
Il est essentiel de prendre des mesures pour renforcer l’efficacité des services de l’emploi publics et privés
et d’investir dans la formation professionnelle et les programmes d’aide à la création d’entreprises,
afin d’améliorer l’employabilité des travailleurs et augmenter l’emploi.
Organisation Internationale du Travail (OIT) 2014